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加強企業(yè)管理 實現(xiàn)科學發(fā)展
為建設機械制造業(yè)強國做出新貢獻
--在全國機械工業(yè)企業(yè)管理工作會議上的講話
全國政協(xié)提案委員會副主任、中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長 王瑞祥
（2011年2月24日）
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各位代表、同志們：
今天,中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國機械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會聯(lián)合召開全國機械工業(yè)企業(yè)管理工作會議。這是在"十二五"開局之時,機械行業(yè)深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的一次重要會議。首先,我代表中機聯(lián)向與會的各位領導、各位代表表示熱烈的歡迎!向多年來給與關心和支持的工信部、國資委等部門領導及各界的朋友們,表示衷心的感謝!向為行業(yè)企業(yè)管理工作付出辛勤的各位老領導表示誠摯的敬意！向獲得表彰的集體、個人及為機械工業(yè)企業(yè)管理做出貢獻的廣大一線工作者表示親切的問候！
這次會議的主要任務是：深入學習黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,總結"十一五"機械工業(yè)企業(yè)管理的工作和經驗,部署"十二五"機械工業(yè)企業(yè)管理的規(guī)劃和任務,表彰優(yōu)秀集體和個人,探討企業(yè)管理系統(tǒng)深化和整體提升的思路和措施,加快推進調結構、轉方式、上水平,為機械工業(yè)振興發(fā)展、實現(xiàn)由大變強做出新貢獻。
下面,結合會議主要任務,我講兩個方面的意見。
一、"十一五"機械工業(yè)企業(yè)管理工作回顧
"十一五"時期是我國經濟社會發(fā)展極不平凡的五年,也是機械工業(yè)振興發(fā)展成效顯著的五年。2010年,機械工業(yè)總產值達到14.38萬億元,同比增長33.93%；工業(yè)增加值累計增速為21%,實現(xiàn)利潤8983.93億元,同比增長52.74%；機械工業(yè)的資產規(guī)模已達到10萬億元,行業(yè)企業(yè)數(shù)量已逾10萬戶,許多主要產品產量名列全球第一,已步入世界機械制造大國行列。機械工業(yè)提前圓滿實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃目標,也為"十二五"實現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了良好基礎。
機械工業(yè)發(fā)展歷程和取得的成就,是貫徹落實科學發(fā)展觀和裝備制造業(yè)、汽車產業(yè)調整振興規(guī)劃的實際體現(xiàn),是全行業(yè)實施技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新戰(zhàn)略"雙輪同轉"的實踐碩果。管理創(chuàng)新作為現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中的重要組成部分,在度危機、練硬功的成長中,在擴市場、創(chuàng)佳績的進取中,發(fā)揮了不可替代的作用。概括起來,主要有以下幾個特點：
1.發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅持常抓不懈。機械工業(yè)具有重視企業(yè)管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。幾十年來,在行業(yè)、企業(yè)已經形成了共識。新世紀初期,在國家經濟體制改革的大潮中,盡管撤銷了行業(yè)主管部門,但應運而生的中機聯(lián)義不容辭地擔當起推進行業(yè)企業(yè)管理的重任,并將其作為份內職責和業(yè)務工作的重要組成部分列上工作議程。幾年間,中機聯(lián)與中機企協(xié)始終堅持以振興為己任,以服務為宗旨,堅持以規(guī)劃為統(tǒng)領、典型做引導、共性與個性相結合的服務理念,組織制定頒發(fā)了"十一五"行業(yè)企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃,召開了全國機械行業(yè)企業(yè)管理工作會議,評審表彰了機械行業(yè)現(xiàn)代化管理企業(yè)、管理進步示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)管理工作者等先進集體和個人。中機聯(lián)與機冶建材工會共同宣傳和選樹了馬恒昌小組、袁政海班組創(chuàng)新民主管理、建設學習型班組的經驗。中機企協(xié)注重發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極開展管理咨詢服務、舉辦管理論壇,為企業(yè)服務。這些有益的做法與活動,極大地弘揚了行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風,傳播了基層企業(yè)管理創(chuàng)新的鮮活經驗,為推進行業(yè)企業(yè)管理上水平,發(fā)揮了重要作用。這次會上,還將印發(fā)機械工業(yè)"十二五"企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)征求意見,相信正式頒布后,必將會對機械工業(yè)"十二五"發(fā)展產生積極影響。
2.注重創(chuàng)新實踐,成果層出不窮。"十一五"期間,機械行業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果層出不窮,經中國機械行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會審定通過的一、二等管理創(chuàng)新成果就有124項,有的還獲得國家級管理創(chuàng)新成果獎。
與以往相比,獲得管理創(chuàng)新成果獎的地區(qū)、行業(yè)、內容覆蓋面擴大,成果的適用性、創(chuàng)新性更為突出。獲獎的管理創(chuàng)新成果中,有以轉型為重點的戰(zhàn)略管理,有為技術創(chuàng)新保駕護航的創(chuàng)新管理,有以結構調整為重點的品牌管理,有以信息化為特色的流程管理,有以降本增效和持續(xù)改進為核心的精益管理,有深化"以人為本"理念的人力資源管理,有以高效協(xié)同為目標的供應鏈管理,還有以風險預警和過程控制為抓手的全面風險管理,以及保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎管理等多個領域的管理創(chuàng)新。這些成果不僅彰顯了深入到企業(yè)管理全方位的創(chuàng)新精神,而且集中體現(xiàn)了對創(chuàng)新實踐的系統(tǒng)思考。其共同特點就是,通過戰(zhàn)略統(tǒng)領、全局貫通的方式,通過內外部資源整合的方式,通過全面信息化平臺實現(xiàn)流程、制度、標準協(xié)同整合的方式,通過企業(yè)文化與商業(yè)倫理建設的方式,來實現(xiàn)企業(yè)全面變革、整體提升。
這些管理創(chuàng)新實踐,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的持續(xù)發(fā)展空間,也培養(yǎng)造就了一大批各層級經營管理人才。有的被譽為"機械工業(yè)經營管理大師",有的被評選為新世紀明星企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀企管工作者,受到表彰,受到尊敬。
3.強化戰(zhàn)略管理,引領企業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的主要特征,其重要性被越來越多的企業(yè)所認同。特別是在國際金融危機的強烈沖擊中,在很多企業(yè)步履維艱、甚至面臨倒閉的被動局面下,機械行業(yè)中不少優(yōu)秀企業(yè),堅持強化戰(zhàn)略管理,通過科學的戰(zhàn)略引領,化危為機、逆勢發(fā)展、快速轉型,既提升了企業(yè)的核心競爭力和抗風險能力,也使企業(yè)綜合發(fā)展實力得到不斷增強。
東方電氣集團實施正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,通過資本市場成功實現(xiàn)了集團主業(yè)資產整體上市,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了先決條件,不僅經受了特大地震的考驗和國際金融危機的沖擊,并且完成的發(fā)電設備產量連續(xù)5年保持世界第一。福田汽車歷經13年的市場磨煉,從山東諸城一個名不見經傳的小廠,快速成長為國內最大、世界第二的生產商用汽車的知名企業(yè),十大品牌的汽車產品全部是自主品牌,享有百分之百的自主知識產權,已向歐、美、日、韓等發(fā)達國家進軍,最根本的原因就是制定并執(zhí)行了一系列適應時代發(fā)展潮流和汽車自身發(fā)展規(guī)律的清晰的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
4.緊扣中心環(huán)節(jié),提升管理水平。轉變經濟發(fā)展方式是"十二五"機械工業(yè)實現(xiàn)由大到強的主線和中心環(huán)節(jié)。企業(yè)作為發(fā)展的主體,在轉變經濟增長方式中,起著決定性的作用。近幾年,機械企業(yè)積極探索,努力創(chuàng)新發(fā)展和管理理念,緊扣發(fā)展的中心環(huán)節(jié),大力推進產品結構優(yōu)化升級,著力提高自主創(chuàng)新能力,積極促進"兩化融合",提升企業(yè)價值鏈,在提高管理水平、增強內生動力、開拓兩個市場、實現(xiàn)科學發(fā)展中,取得了成效。
大連重工o起重集團有限公司,創(chuàng)新發(fā)展理念,抓住機遇實施企業(yè)重組,著力調整產業(yè)結構,實現(xiàn)了由維持生存型向科學發(fā)展型的轉變,走在了東北老工業(yè)基地振興的前列。近年來,主要經濟指標連續(xù)居同行業(yè)首位,成為重機行業(yè)排頭兵企業(yè),成為我國風力發(fā)電裝備及關鍵零部件制造能力最強的企業(yè)之一?，F(xiàn)在,他們又朝著具有較強國際競爭力的大型重工企業(yè)集團的目標邁出了堅實的步伐。陜西鼓風機（集團）有限公司利用和優(yōu)化資源配置,重構企業(yè)價值鏈,通過提供服務和戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展裝備制造服務業(yè),實現(xiàn)了由單一制造向成套服務的轉變,從產品經營向品牌經營的轉變,使企業(yè)的發(fā)展邁上了新的臺階。
加快"兩化融合",以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路,是中國工業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實的必然選擇,也是機械工業(yè)轉變發(fā)展方式最為迫切的管理需求。濰柴控股集團有限公司,以構建世界級企業(yè)的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,以支撐產品研發(fā)、供應鏈聯(lián)盟、精益管理、服務產業(yè)化四大業(yè)務戰(zhàn)略為出發(fā)點,形成一體化的信息平臺,消除"業(yè)務孤島"、"信息孤島"和管理"瓶頸",最終實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)、計劃、物質采購、生產制造、維修服務、管理等不同業(yè)務環(huán)節(jié)之間的協(xié)同化運作,有效保障企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),成為國內綜合實力最強的裝備制造集團之一、全球最大的高速大功率發(fā)動機供應商。徐工集團、上海通用汽車有限公司等一大批企業(yè),在推進管理信息化建設上,各有所長取得了突出的成績,為促進企業(yè)"兩化融合"發(fā)揮了重要作用。
5.樹立國際化理念,實施"走出去"戰(zhàn)略。隨著經濟全球化步伐的加快,樹立國際化經營管理理念,學習先進的管理思想和方式,利用境外資源和市場,踐行"走出去"戰(zhàn)略,實現(xiàn)世界一流企業(yè)目標,已成為眾多企業(yè)的理想和愿景。
萬向集團公司,重視調研和把握市場機會,注意瞄準國際市場,率先實現(xiàn)與國際接軌,促使產品與市場"先國外后國內,以國外促國內",確立企業(yè)"兩個三級跳"的戰(zhàn)略目標,實施"接軌跨國公司運作,接軌國際先進技術,接軌國際主流市場"策略,收購舍勒公司、UAI公司和洛克福特公司,積極參與國際競爭,目前已在美、英、德、澳等8個國家建立18家海外公司,在全球50多個國家建立營銷網絡,大大提升了萬向在國際汽車零部件業(yè)的形象和核心競爭力。吉利集團繼2006年收購英國MBH汽車公司,2009年全資收購全球第二大自動變速器公司DSI后,2010年8月,又成功收購沃爾沃汽車公司100%股權（包括知識產權）。被吉利收購的這三個企業(yè)都曾是全球汽車行業(yè)的領導者。吉利在上海合資生產的英倫出租車成功出口英國,成為中國汽車批量出口到歐洲市場的成功典范。還有不少企業(yè)積極開拓海外市場,取得了令人鼓舞的成績。
6.堅持以人為本,構建和諧企業(yè)。企業(yè)發(fā)展人才居首位。在市場開放、思想和資本結構日趨多元、企業(yè)競爭的焦點已轉向對人才爭奪的大環(huán)境下,機械企業(yè)普遍做到堅持以人為本的管理思想,大力加強以培養(yǎng)和造就高級經營管理、高級專業(yè)技術和高技能人才隊伍為重點的人力資源建設,努力改善管理政策和管理環(huán)境,營造"尊重知識、尊重人才、愛崗敬業(yè)、崇尚技能"的氛圍,構建和諧團隊、和諧企業(yè)。
上汽集團堅持人本型管理理念以人為本,、全心全意依靠全體員工辦好企業(yè)的方針，外拓市場，內抓管理，以當代先進的管理理念和方法為基礎，以現(xiàn)代信息技術為支撐，歷經精益生產、精益管理、精益經營三個發(fā)展階段，創(chuàng)立了自主知識產權的"人人成為'經營者'"管理模式，形成一套極具中國特色的現(xiàn)代企業(yè)管理方法和機制，經過十余年的完善創(chuàng)新和扎實推進，該項模式已在集團轄屬的90%以上零部件企業(yè)中成功推廣應用，有力促進整個集團的各項管理水平大幅度提升，降本增效的實際效果尤為突出，成為全國最大的汽車制造商。
全力推進的"人人成為'經營者'管理模式",變有型管理為無形管理,實行沒有管理的管理,充分體現(xiàn)出以人為本、精細有效、整體優(yōu)化、持續(xù)改善、系統(tǒng)提升的管理特色。長期的堅持和深化,使企業(yè)平均每年降低成本10%,年利潤在國內同行排名中始終位居第一,在世界同行中穩(wěn)居前十位。先后有數(shù)百家企業(yè)的逾千名領導和高管人員到該企業(yè)參觀學習。上海重型機器廠有限公司打破地域、身份界限,"給想干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以獎勵"；山東工程機械公司、一拖第三裝配廠等企業(yè),按照國際通用的績效評價體系,建立內部經濟責任制,形成風險與利益相一致、較為科學合理的新型薪酬體系。這些都對有效激勵員工、吸引人才、留住人才,提供了有效的保障。中機聯(lián)連續(xù)多年與相關單位組織不同工種的技能大賽和專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育培訓,吸引了數(shù)百家企業(yè)、近千名職工,并相繼涌現(xiàn)出數(shù)十個"全國技術能手"、"全國五一勞動獎章"獲得者和全國的先進典型。
在極不平凡的"十一五"時期,機械工業(yè)廣大企業(yè)適應新的形勢,積極探索實踐,創(chuàng)造出眾多的企業(yè)管理成果,為推進行業(yè)管理進步作出了貢獻。 |
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二、"十二五"時期企業(yè)管理面臨的形勢和任務
"十二五"是我國全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期,是深化改革、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅期,也是機械工業(yè)由制造大國向制造強國跨越發(fā)展的關鍵期,為機械工業(yè)企業(yè)管理提供了向深度廣度發(fā)展、發(fā)揮更大作為的空間和機遇。
（一）機械工業(yè)企業(yè)管理面臨的形勢
當前,世界經濟處在后金融危機時期,世情、國情繼續(xù)發(fā)生著深刻變化,機械工業(yè)發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻。
從國際形勢看,當前發(fā)達國家經濟復蘇緩慢,各國政府普遍加大經濟干預程度,但刺激政策的著眼點和側重點各不相同,從而增加了經濟走勢的不確定性；各國經濟刺激政策加劇流動性過剩,通脹壓力加大,貿易保護主義抬頭,貿易摩擦和貿易糾紛日益增多,新興國家市場成為發(fā)達國家爭奪焦點；許多發(fā)達國家重新重視實體經濟,積極尋求在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)擴大優(yōu)勢,在高端市場對我國企業(yè)產生"擠壓"效應。全球正面臨著新一輪國際經濟結構、產業(yè)結構、國際分工、競爭方式的大調整、大變革。在這場新一輪產業(yè)革命和技術革命的深度變革中,傳統(tǒng)產業(yè)、產品要優(yōu)化升級、更新?lián)Q代,戰(zhàn)略性新興產業(yè)方興未艾,綠色制造、節(jié)能環(huán)保成為發(fā)展方向,高端制造、網絡技術、智能制造、物聯(lián)網、云計算、兩化融合等將起到引領作用。在這個發(fā)展過程中,誰掌握了主動,搶占制高點,誰就贏得了先機。
在這種新形勢下,我們必須看到,我國雖然已成為機械工業(yè)大國,但還不是世界制造業(yè)強國,整體水平與發(fā)達國家相比,在全球產業(yè)格局中仍然處于價值鏈的中低端,行業(yè)發(fā)展存在的突出問題,依然是不平衡、不協(xié)調、難以持續(xù)的問題。主要表現(xiàn)在：產業(yè)大而不強依然是主要矛盾,尤其產業(yè)結構矛盾突出,嚴重制約全行業(yè)的發(fā)展；產業(yè)發(fā)展方式主要靠物資質與能源消耗和產能的增加,自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力不強,難以有效支撐結構升級和催生新型產業(yè)；行業(yè)發(fā)展過度依賴傳統(tǒng)的加工制造業(yè),現(xiàn)代物流和現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展遲緩,使企業(yè)的內在動力不足。加之,過快的產能擴張和"同質化"的重復建設,導致同行業(yè)在中低端領域過度競爭,造成自我積累的嚴重下降；盡管許多主機的制造能力已達到或接近國際水平,但與主機配套的核心技術和關鍵零部件的研發(fā)嚴重滯后,已成為制約市場急需重大裝備制造的"瓶頸"。，在世界市場競爭中仍處于弱勢地位。
從國內形勢看,我國經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。國內經濟總量增加,經濟活動更趨多樣化,國內外經濟聯(lián)系日趨緊密且互相影響；多種經濟成分并存,產權結構日趨復雜形成不同的利益主體和投資主體,其利益訴求差異較大,各種經濟活動及其相互關系錯綜復雜；我國已進入土地、原材料、勞動力等生產要素成本持續(xù)上升的發(fā)展時期,資源環(huán)境約束強化,企業(yè)效益不斷攤薄；隨著我國經濟回升向好趨勢不斷鞏固發(fā)展,宏觀經濟政策將從反危機為主轉向保持經濟正常運行,一些刺激經濟增長的政策措施不可避免地要逐步退出；國內傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩問題的嚴重性日趨顯現(xiàn),國家對企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,特別是對企業(yè)履行社會責任的要求,逐步從軟約束變?yōu)橛布s束,履行社會責任已經成為提升企業(yè)核心競爭力的有效途徑和塑造新的競爭優(yōu)勢的必然要求。
面對日趨復雜和多變的國際國內形勢,需要全行業(yè)保持清醒的頭腦,正確地判斷形勢掌控發(fā)展的主動權,深刻認識到目前我國企業(yè)管理現(xiàn)狀還不適應形勢發(fā)展要求。"重經營、輕管理"、"一俊遮百丑"等思想傾向；"閑時緊、忙時松"、少研究、少投入、水平較低等管理行為；機制不健全、發(fā)展不平衡等矛盾問題,已不同程度地影響和制約了行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展。在新一輪搶占制高點的競爭中,新的管理思想理念,新的管理模式方法將不斷推陳出新。管理也是生產力,在一定程度上決定著企業(yè)的興衰成敗,已越來越被企業(yè)所認同。加強企業(yè)管理,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,在發(fā)展方式轉變中發(fā)揮管理的促進作用,成為了各行業(yè)、各企業(yè)特別關注的重要課題。
（二）當前和今后一個時期企業(yè)管理的主要任務
提交會議討論的《機械工業(yè)"十二五"企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃的建議（審議稿）》（簡稱《規(guī)劃建議》）,是中機企協(xié)根據(jù)《機械工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃綱要》,組織專門力量,歷時一年多,深入調查研究,從我國機械工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和管理現(xiàn)狀出發(fā),幾經討論修改而形成的?！兑?guī)劃建議》中提出的指導思想、總體目標、工作方針、12項重點任務和工作措施,是根據(jù)黨的十七大、十七屆五中全會精神,結合機械工業(yè)行業(yè)企業(yè)管理的實際狀況提出的。這個規(guī)劃建議體現(xiàn)了《機械工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求和未來企業(yè)管理發(fā)展趨勢,具有一定的前瞻性、指導性和可操作性。相信經過會議審議,并做進一步修改完善,將成為"十二五"時期加強企業(yè)管理的指導性文件。我們下一步工作,將主要按照規(guī)劃的設想和建議,進一步細化,并認真抓好落實。
當前和今后一個時期,機械工業(yè)企業(yè)管理的主要任務：
一是提高思想認識,切實樹立科學發(fā)展的管理理念。去年初,胡錦濤總書記深刻指出,完成黨的十七大提出的加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務,就要促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變,由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。闡明了貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟發(fā)展方式轉變與實現(xiàn)管理創(chuàng)新,是一個環(huán)環(huán)相扣的有機整體?？茖W發(fā)展是主題,轉變發(fā)展方式是主線,管理創(chuàng)新是重要環(huán)節(jié),三者相互促進,缺一不可。加強企業(yè)管理,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,不再是"可有可無"、"說起來重要忙起來不要"的"軟指標"。各級領導一定要從科學發(fā)展的高度,從促進發(fā)展方式轉變的高度,增強責任感、使命感和緊迫感。要針對自身存在的不足,加快解決好企業(yè)管理觀念落后、戰(zhàn)略管理意識薄弱等問題。要本著"向管理要效益、抓管理保發(fā)展"的思想原則,把建立企業(yè)內生增長機制與加強企業(yè)管理創(chuàng)新有機統(tǒng)一起來,切實把企業(yè)管理這項攸關企業(yè)生存發(fā)展的重要工作,作為重要戰(zhàn)略擺到議事日程,加強再加強,真正變成我們落實科學發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉變的實際行動。要自覺在新一輪產業(yè)革命和技術革命的深度變革中,緊密結合企業(yè)實際,積極創(chuàng)新適應新一輪國際經濟與產業(yè)結構、國際分工與競爭方式深刻調整和符合綠色制造、節(jié)能環(huán)保要求的管理方法和途徑,加快傳統(tǒng)產業(yè)改造,積極促進產業(yè)、產品優(yōu)化升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),實現(xiàn)高端裝備制造產業(yè)化,為實現(xiàn)由大到強的轉變提供保證。
二是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,處理好管理、技術、制度創(chuàng)新之間的關系。管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新三項創(chuàng)新相互聯(lián)系、相互作用,疊加推進,不可或缺。
從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面上講,要實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略措施,把企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久,必然對制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新提出目標要求,而制度與技術創(chuàng)新都包含在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃之中。從日常管理層面講,管理創(chuàng)新則是制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的堅實保證。制度創(chuàng)新的成果必須通過計劃、組織、控制、協(xié)調、激勵等管理方式的創(chuàng)新,才能確保有效落實。同樣,技術創(chuàng)新的成果要通過合理組織生產力,通過一系列科學配置生產要素的管理工作,才能確保技術創(chuàng)新成果的順利實施,達到生產力要素集成效能最大化,最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
從中不難看出,管理創(chuàng)新肩負著保持企業(yè)發(fā)展正確方向,保證制度措施落實到位的功能職責。管理創(chuàng)新既向制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新提出要求,又為實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新提供組織保證。因此,要進一步掌握企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢,正確處理好管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之間的關系,堅持管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉、管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新協(xié)調,形成生產關系適應生產力發(fā)展的良好格局。
三是切實從實際出發(fā),充分發(fā)揮管理的保障作用。《規(guī)劃建議》中提出的12項重點工作,在推進企業(yè)管理創(chuàng)新中具有普遍指導意義,我們要認真進行研究抓好落實。在具體落實過程中,又要考慮到,由于我國機械工業(yè)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量龐大,規(guī)模、產業(yè)和發(fā)展階段各不相同,解決管理中存在的主要問題,具體到某個行業(yè)、企業(yè),側重點也一定會有所不同,需要按照"主攻重點、配套解決"的工作方針,創(chuàng)造性地開展工作。
大中型企業(yè)要以建設國際化現(xiàn)代企業(yè)管理體系為目標,按照"十二五"國家和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要總體要求,緊密結合本企業(yè)實際,盡快形成以現(xiàn)有的制造能力為依托,以調整、優(yōu)化、提高為方向,以研發(fā)、創(chuàng)新、增值為重點,以管理創(chuàng)新為基礎的企業(yè)轉型戰(zhàn)略。要建立戰(zhàn)略研究、制定、實施、保障一體化的組織結構,強化權威性的授權機制和指揮系統(tǒng),保證戰(zhàn)略實施的有效性。要注意發(fā)揮管理在重大項目決策前的科學論證和風險防范措施的制定中的保障作用。要正確處理發(fā)展速度與質量效益的關系,加大傳統(tǒng)產業(yè)改造升級力度,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要高度重視管理機制的創(chuàng)新工作,努力建立和完善自主創(chuàng)新體系和長效機制,建立有利于自主創(chuàng)新的用人機制、創(chuàng)新激勵機制,構建權責清晰、運轉有效的企業(yè)管理創(chuàng)新體系。大中型企業(yè)要努力在堅持技術與管理"兩輪同轉",不斷創(chuàng)新管理體制、機制,盡快建立現(xiàn)代化管理體系中,創(chuàng)造新經驗。
廣大中小企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在加強常規(guī)管理的基礎上,著重強化企業(yè)的質量和安全管理工作。同時,知識經濟時代信息技術的廣泛應用改變了企業(yè)生存的內外環(huán)境,使得傳統(tǒng)企業(yè)的組織結構、生產管理方法、產品營銷模式以及管理內容等都發(fā)生了深刻變化,企業(yè)戰(zhàn)略的全球化、組織結構的扁平化、產品制造的敏捷化、產品營銷的網絡化,對企業(yè)管理的要求在不斷升級。中小企業(yè)雖小,但五臟俱全。要積極適應時代的進步,根據(jù)發(fā)展"專、精、特、新"見長、關鍵零部件和基礎件生產專業(yè)化的要求,不斷提高自身素質和管理水平,以管理創(chuàng)新引領企業(yè)戰(zhàn)略轉型和創(chuàng)新發(fā)展,為推動大企業(yè)集團和中小企業(yè)的協(xié)調發(fā)展,不斷地優(yōu)化產業(yè)的布局,進一步健全行業(yè)配套體系,形成相互依存、善于應變的現(xiàn)代化產業(yè)帶。各企業(yè)要審時度勢,找準定位,在產業(yè)結構調整中抓住機遇,掌握主動權。
各企業(yè)都要從自身的實際出發(fā),緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略轉型和經營模式創(chuàng)新,制定好符合自身實際的企業(yè)管理加強措施,并切實將措施落到實處,以促進企業(yè)快速健康發(fā)展。
四是積極搭建服務平臺,推動企業(yè)管理持續(xù)進步。在推動行業(yè)企業(yè)管理的持續(xù)進步中,企業(yè)是主體和有生力量,行業(yè)組織要充分發(fā)揮上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的獨特優(yōu)勢,積極為企業(yè)搭建服務平臺。要繼續(xù)大力弘揚機械行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風,堅持行業(yè)常年積累的好思路、好方法、好經驗,引導企業(yè)樹立科學的管理理念,重視企業(yè)管理,重視實踐創(chuàng)新。同時,要關注企業(yè)在管理中遇到的困難和問題,積極反映企業(yè)的訴求,為加強企業(yè)管理創(chuàng)造寬松的外部條件。要用好已有的行之有效的"現(xiàn)代化企業(yè)管理示范工程"等工作平臺,開展研討交流、優(yōu)化升級等促進活動。要立足于經濟全球化、信息化、市場化,以及可持續(xù)發(fā)展四個方面的挑戰(zhàn),加大理論學習與研究,引導圍繞企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新體系運行機制、企業(yè)盈利到社會責任的管理創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新與企業(yè)家創(chuàng)新思維,企業(yè)生命周期與可持續(xù)發(fā)展、知識經濟與企業(yè)管理等重大課題,加強現(xiàn)代管理科學研究、制定科學規(guī)范的工作標準,不斷提升工作水平。要通過深入加大基層調研和貼近實際的論壇等活動,引導科學管理的發(fā)展方向。中機企協(xié)還要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢,主動為行業(yè)、為企業(yè)做好管理咨詢等服務工作。
五是上下同心,協(xié)同共進,開創(chuàng)企業(yè)管理工作新局面。企業(yè)管理是機械工業(yè)全盤工作的一項重要內容,也是各級行業(yè)組織和廣大企業(yè)的中心工作之一。由于企業(yè)管理綜合性的特點,在開展工作中,需要各方努力、協(xié)同推進。中機聯(lián)和各專業(yè)協(xié)會、各地方行業(yè)組織,都要把加強企業(yè)管理當作份內職責,列入自身工作的規(guī)劃之中,都要把企業(yè)管理工作當作服務平臺和工作抓手,進行統(tǒng)籌謀劃、分類指導。中機企協(xié)是中機聯(lián)的組成部分,企業(yè)管理工作是機械行業(yè)管理的重要內容之一,中機企協(xié)是承擔行業(yè)企業(yè)管理工作的專門機構,在加強全行業(yè)企業(yè)管理工作中承擔著重要的職責和任務。各行業(yè)組織和企業(yè)要積極支持中機企協(xié)的工作。中機企協(xié)要率先貫徹落實"十二五"企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃,開拓創(chuàng)新,積極進取,勤奮工作,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。企業(yè)的管理創(chuàng)新關鍵在領導,今天受到表彰的先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家,要主動在行業(yè)中發(fā)揮表率作用,把你們管理創(chuàng)新的新理念、新思路、新方法、新成果,總結、提煉、宣傳推廣,使之成為行業(yè)共享的寶貴財富。我相信,只要我們上下同心,擰成一股勁,齊抓共建,持之以恒,就一定能夠創(chuàng)造出更多、更鮮活的經驗和成果,就一定能夠推動機械行業(yè)企業(yè)管理不斷上水平。
同志們,企業(yè)管理是機械工業(yè)發(fā)展中的永恒主題。在全黨、全國深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的新形勢下,在機械工業(yè)"十二五"全面開局之時,在紀念黨成立90周年之際,我們召開全國機械工業(yè)企業(yè)管理工作會議,意義重大而深遠。讓我們認真按照科學發(fā)展觀的要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到中央對國際國內形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到中央對機械工業(yè)發(fā)展做出的決策部署上來,突出主題、明確主線,加強管理、扎實工作,以機械工業(yè)企業(yè)管理整體水平持續(xù)提升的優(yōu)異成績,為實現(xiàn)機械制造強國目標做出新的、更大的貢獻！ |
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